“一个指挥中心”实现镇域内行政执法全覆盖

阜城县古城镇推进综合行政执法体制改革纪实。图为古城镇综合行政执法管理局综合指挥中心。

2017年以来，作为河北省综合行政执法改革试点镇，衡水市阜城县古城镇积极推进跨领域、跨部门的综合执法改革，高度重视社会治安综合治理工作，通过整合职能、人员重组的实战平台搭建，实现了大联动、大调度；通过网格化、制度化的实战管理，提升了工作效率、工作水平，赢得基层群众普通好评，获得2013-2016年度全国社会治安综合治理“先进集体”荣誉称号。

古城镇综合行政执法管理局下设的综合指挥中心，从技术层面和管理层面上均实现了镇域内综合行政执法全覆盖。充分利用“互联网+”等多项现代信息技术形成“制度+技术”模式，将执法人员、执法事项、执法单位共同纳入指挥系统。镇域内各企业、镇直各单位、各村庄、各交通路口安装的摄像头，与综合指挥中心全部对接；锐迅易通的单兵执法仪和手持对讲、无人机等执法设备拍摄的执法现场全部与综合指挥中心平台对接。在技术层面实现了执法全覆盖、无缝隙、网格化管理。在执法过程中，围绕综合指挥中心这个平台，信息上传、指令下达。指挥中心设有电子拼接屏，执法环节全程体现在电子屏幕上。实现科学化决策，智能化指挥，透明化执法。

与此同时，古城镇综合行政执法管理局严格实行执法人员分包片区责任制，将古城镇划分为4个片区，每个中队负责一个片区，每个片区都安排4名执法人员分包，每个执法中队都配置了执法车辆、单兵执法仪等执法设备。同时，为了解决人员不足的问题，在76个行政村分别设立了执法监督员，并为其配备了对讲手机终端，以便第一时间发现违法行为及时拍照取证，快速上报综合指挥中心监控平台。通过“一个中心管指挥”的做法，在管理层面实现了全镇域网格化，镇域内行政执法全覆盖。